達(dá)州市通川區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市通川區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2022-2035)》的通知?
一、制定背景:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)四川養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》和《通川區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)劃。
二、制定目的
到2035年,全面建立與通川區(qū)人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與養(yǎng)老服務(wù)需求相匹配,居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老服務(wù),努力讓廣大老年人的獲得感成色更足、幸福感更有保障、滿意度更可持續(xù)。力爭(zhēng)把通川區(qū)建設(shè)成為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)高地、幸福頤養(yǎng)中心,為奮力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)作出積極貢獻(xiàn)。
三、主要內(nèi)容:
實(shí)施細(xì)則主要從基本保障更加有力,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,發(fā)展能級(jí)顯著躍升,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,綜合監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),“老有頤養(yǎng)”初步實(shí)現(xiàn)等方面提出具體措施。
一是完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度
完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)保障制度,建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,推動(dòng)多層次長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)。
二是健全養(yǎng)老服務(wù)供給體系
促進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效,完善家庭養(yǎng)老支持政策,加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力,實(shí)施老年人居家和社區(qū)適老化改造工程;推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,擴(kuò)大普惠養(yǎng)老供給;補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程,推進(jìn)互助養(yǎng)老服務(wù),健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系
深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制,支持舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),拓展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)功能;促進(jìn)康養(yǎng)融合,完善老年人健康服務(wù)體系發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
四是健全養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量發(fā)展體系
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)智能化發(fā)展,推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理。
五是健全養(yǎng)老人才隊(duì)伍支撐體系
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能水平,完善養(yǎng)老服務(wù)人員保障激勵(lì)機(jī)制,發(fā)展為老志愿服務(wù)。
六是健全養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
培育養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài),激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新動(dòng)能,推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展。
七是健全老年友好環(huán)境支持體系
強(qiáng)化老年人權(quán)益保障,打造老年宜居環(huán)境,發(fā)展老年教育,擴(kuò)大老年人社會(huì)參與,發(fā)展老年志愿服務(wù),營(yíng)造敬老社會(huì)氛圍。
八是健全要素保障政策支持體系
科學(xué)規(guī)劃布局,落實(shí)住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求,保障用地需求,有效利用閑置資源,推進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域“放管服”改革,完善財(cái)稅扶持政策,發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),加大金融支持。
九是健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管體系
強(qiáng)化信用體系建設(shè),深入推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)營(yíng)服務(wù)行為,提升應(yīng)急救援能力,壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。
四、保障措施
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化資金保障,深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。
五、規(guī)劃范圍:
規(guī)劃范圍為通川區(qū)全域。
六、規(guī)劃時(shí)限:
本規(guī)劃時(shí)限為2022—2035年
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