達州市通川區(qū)人民政府關于印發(fā)《達州市通川區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展專項規(guī)劃(2022-2035)》的通知?
一、制定背景:
根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》《四川省人民政府辦公廳關于推進四川養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》和《通川區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等,結合我區(qū)實際,制定本規(guī)劃。
二、制定目的
到2035年,全面建立與通川區(qū)人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、與養(yǎng)老服務需求相匹配,居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,實現人人享有基本養(yǎng)老服務,努力讓廣大老年人的獲得感成色更足、幸福感更有保障、滿意度更可持續(xù)。力爭把通川區(qū)建設成為區(qū)域養(yǎng)老服務高地、幸福頤養(yǎng)中心,為奮力打造成渝地區(qū)雙城經濟圈北翼振興戰(zhàn)略支點作出積極貢獻。
三、主要內容:
實施細則主要從基本保障更加有力,服務網絡不斷健全,發(fā)展能級顯著躍升,養(yǎng)老產業(yè)多元發(fā)展,綜合監(jiān)管持續(xù)加強,“老有頤養(yǎng)”初步實現等方面提出具體措施。
一是完善基本養(yǎng)老服務制度
完善兜底性養(yǎng)老服務保障制度,建立基本養(yǎng)老服務清單制度,推動多層次長期照護服務體系建設。
二是健全養(yǎng)老服務供給體系
促進居家社區(qū)養(yǎng)老服務提質增效,完善家庭養(yǎng)老支持政策,加強居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務能力,實施老年人居家和社區(qū)適老化改造工程;推動養(yǎng)老機構轉型升級,推動公辦養(yǎng)老機構改革,擴大普惠養(yǎng)老供給;補齊農村養(yǎng)老服務短板健全農村養(yǎng)老服務網絡,實施養(yǎng)老機構消防安全達標工程,推進互助養(yǎng)老服務,健全農村養(yǎng)老服務關愛服務網絡。
三是健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合服務體系
深化醫(yī)養(yǎng)結合,建立健全醫(yī)養(yǎng)結合機制,支持舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構,推動養(yǎng)老機構開展醫(yī)療衛(wèi)生服務,拓展醫(yī)療衛(wèi)生機構養(yǎng)老服務功能;促進康養(yǎng)融合,完善老年人健康服務體系發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè),促進養(yǎng)老產業(yè)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
四是健全養(yǎng)老服務質量發(fā)展體系
推進養(yǎng)老服務標準化建設,推進養(yǎng)老服務智能化發(fā)展,推進養(yǎng)老機構精細化管理。
五是健全養(yǎng)老人才隊伍支撐體系
加強養(yǎng)老服務人才培養(yǎng),提升養(yǎng)老服務從業(yè)人員職業(yè)技能水平,完善養(yǎng)老服務人員保障激勵機制,發(fā)展為老志愿服務。
六是健全養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展體系
培育養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài),激發(fā)養(yǎng)老服務消費新動能,推進區(qū)域養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展。
七是健全老年友好環(huán)境支持體系
強化老年人權益保障,打造老年宜居環(huán)境,發(fā)展老年教育,擴大老年人社會參與,發(fā)展老年志愿服務,營造敬老社會氛圍。
八是健全要素保障政策支持體系
科學規(guī)劃布局,落實住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施配建要求,保障用地需求,有效利用閑置資源,推進養(yǎng)老領域“放管服”改革,完善財稅扶持政策,發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險,加大金融支持。
九是健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管體系
強化信用體系建設,深入推進協(xié)同監(jiān)管,規(guī)范運營服務行為,提升應急救援能力,壓實機構主體責任。
四、保障措施
強化組織領導,強化資金保障,深化改革創(chuàng)新,強化監(jiān)測評估。
五、規(guī)劃范圍:
規(guī)劃范圍為通川區(qū)全域。
六、規(guī)劃時限:
本規(guī)劃時限為2022—2035年。
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