通區府辦發〔2024〕21號
各鄉鎮人民政府、街道辦事處、蓮湖景區管委會、區級相關部門:
為進一步加強校園安全管理,消除校園校舍安全隱患,現將《達州市通川區學校校舍安全專項整治工作實施方案》印發你們,請結合實際抓好貫徹落實。
達州市通川區人民政府辦公室
2024年11月25日
達州市通川區學校校舍安全專項整治工作實施方案
為深入貫徹中央、省、市關于安全生產的決策部署,認真落實市委主要領導批示要求,深刻汲取校園領域安全事故經驗教訓,加強學校校舍安全管理,筑牢校園安全底線紅線,全力守護師生生命財產安全,根據四川省自建房安全專項整治工作領導小組辦公室印發《關于進一步加強學校周邊等重點區域自建房安全排查整治工作的通知》(川自建房辦〔2024〕26號)等相關文件精神,結合通川實際,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立“危房不住人,住人無隱患”的思想,開展校舍安全隱患大排查、大整治行動,全面排查整治校舍安全隱患,及時消除各類安全風險,堅決遏制安全事故發生,全力保障師生安全。
二、重點任務
圍繞校園教學樓、住宿樓、食堂等用房,聚焦房屋結構安全,重點聚焦存在重大隱患的C、D級危房,按照“一校一案、一樓一策”的原則,開展排查整治,確保校舍安全隱患問題徹底整改到位。
(一)全面開展校舍安全隱患排查
工作措施:在前期摸排基礎上,對轄區學校的校舍和附屬設施再次進行全面排查,形成排查臺賬。
責任單位:區教育局、區住建局、各鄉鎮(街道)、區屬各學校(園)
完成時限:2024年11月30日
(二)有序開展校舍安全鑒定
工作措施:1.對排查出存在安全隱患的校舍,由房屋所有權人、使用人委托有資質的第三方專業機構(市住建局鑒定名錄庫)及時進行安全鑒定,針對2008年以前建成的校舍,全覆蓋進行安全鑒定。
責任單位:區住建局、區教育局、區財政局、區屬各學校(園)
完成時限:2024年12月31日
2.建立校舍安全定期鑒定制度,未達到重點設防類抗震設防標準的校舍,每年進行一次鑒定;達到重點設防類抗震設防標準的,每5年進行一次鑒定,并出具完整鑒定報告(包含檢查結果、結構分析、鑒定結論和處置建議)。
責任單位:區住建局、區教育局、區財政局、區屬各學校(園)
完成時限:長期堅持
(三)全面整改校舍安全隱患
工作措施:1.根據鑒定結果實施分類整改,對鑒定為D級危房的一律停止使用,撤離人員,設立明顯警示標志,并按程序開展拆除工作。
責任單位:區教育局、區財政局、區住建局、區屬各學校(園)
完成時限:2024年12月31日
2.對鑒定為C級危房的,依據鑒定結論采取相應處理措施,及時進行維修加固或拆除。
責任單位:區教育局、區財政局、區住建局、區屬各學校(園)
完成時限:2024年12月31日
3.對目前尚未達到國家抗震設防要求的校舍,通過維修加固、改擴建等方式,確保達到國家規定的建設標準、重點設防類抗震標準和綜合防災要求。
責任單位:區教育局、區財政局、區住建局、區屬各學校(園)
完成時限:長期堅持
4.對存在設計施工缺陷已投入使用的建筑,通過除險加固、限制用途、變更設計等方式處理。
責任單位:區教育局、區財政局、區住建局、區自然資源局、區屬各學校(園)
完成時限:2024年12月31日
5.對位于校內且不屬于學校產權的房屋建筑,屬地鄉鎮(街道)督促房屋所有權人、使用人定期排查和治理安全隱患。
責任單位:各鄉鎮(街道)、區教育局、區財政局、區住建局
完成時限:長期堅持
三、任務分工
(一)區級相關部門。區教育局要切實履行牽頭職責,加強工作統籌,建立工作臺賬,認真開展排查整治;區住建局、區財政局、區自然資源局要主動配合,積極工作,對排查整治工作給予技術和資金支持。
(二)各鄉鎮、街道:認真開展轄區內非區屬學校(園)校舍安全排查及區屬學校非學校產權建筑物的整治工作,督促指導房屋所有權人、使用人進行整治,確保所有風險點全面徹底清除到位。
(三)區屬各學校(園):認真開展校舍排查整治,分類建立臺賬,及時上報相關部門,對可能是C、D級危房的建筑物要立即疏散人員、現場打圍,明確整治責任人、制定整治措施,推動問題整改。
四、工作步驟
專項整治工作時間:2024年11月15日至2024年12月31日,具體如下。
動員部署階段(2024年11月15日至11月20日)
制定專項整治工作方案,開展動員部署,組建工作專班,明確專人負責,切實推動任務落實。
全面排查階段(2024年11月21日至11月30日)
開展“拉網式”“地毯式”排查,深入查找校舍存在的安全隱患,建立工作臺賬、問題清單,確保排查“不漏一校,不少一舍”,實現全覆蓋,確保問題全面排查到位。
重點整治階段(2024年12月1日至12月25日)
堅持邊排查邊治理,對排查出的一般安全問題立即整改,對于鑒定為C、D類的危房,采取“拆、封、停、改”4種方式進行分類處置。對C級危房及時進行維修加固,D類危房堅決予以拆除,推動校舍安全隱患全部整改。
建章立制階段(2024年12月26日至12月31日)
各鄉鎮、街道,區級相關部門在摸底排查和集中整治基礎上,健全校舍安全全過程管理制度,完善相關政策,健全校舍安全管理機構和隊伍,持續動態推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強跟蹤整改,實施閉環管理,建立校舍安全管理長效機制。
五、工作要求
(一)深化思想認識。學校安全事關千家萬戶切身利益,要充分認識維護校園及周邊安全的重要性和緊迫性,扎實開展學校校舍安全隱患排查整治工作,堅決杜絕走過場、搞形式,確保隱患整治到位,保障校舍使用安全。
(二)壓實工作責任。各部門、鄉鎮要嚴格落實“三管三必須”要求,精心組織、周密部署,制定工作計劃,明確職責任務,每周上報工作進度,實現問題發現、整改、銷號全流程管理,全面落實排查整治各項任務。
(三)強化協調聯動。建立各部門協調聯動工作機制,加強信息溝通交流,強化聯動、通力協作,形成工作合力,確保排查整治工作全過程、各環節不脫節、不缺位。
附件:1.達州市通川區學校校舍安全專項整治工作專班
2.達州市通川區教育系統審計發現問題整改情況統計表
3.達州市通川區教育系統校舍抗震設防及安全隱患排查情況統計表
附件1
達州市通川區學校校舍安全專項整治工作專班
成立通川區學校校舍安全專項整治工作,主要負責學校校舍安全專項整治工作的組織領導、統籌安排、監督指導和協調保障,
組 長:鄭 和 區委常委、區政府副區長
副組長:郭海龍 區委教育工委書記、區教育局黨組書記、局長
周其奎 區財政局黨組書記、局長
張勁松 區住建局黨組書記、局長
李虹鋒 區自然資源局黨組書記、局長
成 員:各鄉鎮人民政府、街道辦事處、蓮湖景區管委會、區級相關部門、區屬各級各類學校(園)。
工作專班下設辦公室在達州市通川區教育局
附件2
達州市通川區教育系統審計發現問題整改情況統計表
序號 | 學 校 | 審計發現問題 | 整改措施 | 整改時限 | 整改情況 | 備注 |
附件3
達州市通川區教育系統校舍抗震設防及安全隱患排查情況統計表
序號 | 市(州)代碼 | 市(州)名稱 | 縣(市、區)名稱 | 學校名稱(全稱) | 學校代碼 | 學校類別 | 學校辦別 | 排查對象基本情況 | 抗震設防情況 | 安全性鑒定 | 已排查校舍安全隱患整治情況 | 備注 | |||||||||||||||||||||
排查的建筑物名稱 | 建筑物狀態 | 結構類型 | 房屋層數 | 樓板形式 | 建筑物用途 | 建筑面積(平方米) | 竣工日期 | 設計(合理)使用年限(年) | 所在地抗震設防烈度 | 建筑物設計抗震設防烈度 | 工程抗震設防類別 | 工程采用的抗震設計等級 | 是否開展抗震設防專項審查 | 抗震鑒定情況 | 安全性鑒定等級 | 安全性鑒定部門 | 安全性鑒定時間 | 存在其他安全隱患(具體描述) | 師生是否已撤離 | 整治采取的主要措施 | 整治完成時間 | 整治責任人及聯系電話 | |||||||||||
抗震鑒定情況 | 抗震鑒定部門 | 抗震鑒定時間 | |||||||||||||||||||||||||||||||
1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
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填表說明:1.排查對象為全區所有公民辦中小學(含中等職業學校)、特殊教育學校、幼兒園; 2.學校代碼、學校名稱請以事業統計為準,學校名稱填寫全稱。3.學校所有校舍要全部排查,每棟建筑一行數據(不含圍墻、堡坎等附屬設施)。4.建筑用途為教學樓、食堂、教師宿舍、學生宿舍等。5.建筑面積,請按平方米為單位填報(最多保留兩位小數)。 6.抗震鑒定結論必須是按照建筑物相應抗震設防等級進行鑒定的結果。7.統計學校所有建筑物,含2008年以前建筑。8.抗震設防烈度、類別、等級等請查閱相關設計圖紙。
達州市通川區人民政府辦公室 2024年11月25日印發
