?? 通區(qū)府發(fā)〔2023〕11號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,蓮湖景區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會,區(qū)級各部門(單位):
按照省、市證明事項清單動態(tài)管理及證明事項實行告知承諾制工作要求,結(jié)合各單位報送情況,經(jīng)區(qū)司法局審核后上報區(qū)政府審定,現(xiàn)就達(dá)州市通川區(qū)人民政府2021年4月7日公布的《達(dá)州市通川區(qū)保留證明事項清單》(通區(qū)府發(fā)〔2021〕4號)進(jìn)行調(diào)整,并公布《達(dá)州市通川區(qū)區(qū)本級取消證明事項清單(第三批)》《達(dá)州市通川區(qū)區(qū)本級證明事項實行告知承諾制首批目錄》《達(dá)州市通川區(qū)區(qū)本級保留證明事項清單(2023年3月動態(tài)調(diào)整)》(見附件)。
請各單位嚴(yán)格按照調(diào)整后的清單、目錄執(zhí)行。對取消的證明事項,各單位不得再向辦事群眾和企業(yè)索要;對實行告知承諾制的證明事項,各單位要認(rèn)真研究承諾制實施后的后續(xù)監(jiān)管問題,積極通過規(guī)范告知承諾工作流程、加強(qiáng)事中事后核查、強(qiáng)化信用風(fēng)險防控措施等方式穩(wěn)妥推進(jìn);除保留的證明事項外,各單位在行使行政權(quán)力和提供公共服務(wù)時,不得要求申請人提供,做到清單之外無證明。
附件:1.達(dá)州市通川區(qū)區(qū)本級取消證明事項清單(第三批)
2.達(dá)州市通川區(qū)區(qū)本級證明事項實行告知承諾制首批目錄
3.達(dá)州市通川區(qū)區(qū)本級保留證明事項清單(2023年3月動態(tài)調(diào)整)
達(dá)州市通川區(qū)人民政府
2023年3月13日
附件1
達(dá)州市通川區(qū)區(qū)本級取消證明事項清單(第三批)
序號 | 證明事項名稱 | 原設(shè)定依據(jù) | 索要單位 | 原出具單位 | 辦理事項 | 取消理由 |
1 | 工傷保險參保證明 | 《中華人民共和國建筑法》第四十八條 《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》第一條 | 區(qū)住建局 | 工傷保險機(jī)構(gòu) | 建筑工程施工許可證核發(fā) | 四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布建筑工程施工許可證核發(fā)辦理,已不再需要該類證明事項。 |
2 | 農(nóng)民工工資專戶證明 | 《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十六條 | 區(qū)住建局 | 金融機(jī)構(gòu) | 建筑工程施工許可證核發(fā) | 四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布建筑工程施工許可證核發(fā)辦理,已不再需要該類證明事項。 |
3 | 近3個月50萬元以上銀行存款證明 | 《糧食流通管理條例(2016修訂)》第八條 | 區(qū)發(fā)改局 | 銀行 | 糧食收購資格認(rèn)定 | 法規(guī)修訂。《糧食流通管理條例(2021修訂)》已刪除《糧食流通管理條例(2016修訂)》第八條規(guī)定的“從事糧食收購活動的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營資金籌措能力”款項。 |
附件2
達(dá)州市通川區(qū)區(qū)本級證明事項實行告知承諾制首批目錄
序號 | 證明事項名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 索要單位 | 出具單位 | 辦理事項 | 實施方式 |
1 | 同址證明(門牌號變更證明) | 《中華人民共和國民法典》第二百一十一條、第二百一十二條 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 民政部門(門牌號碼 確定機(jī)構(gòu)) | 市場主體登記 | 申請人可自主選擇是否采用 |
2 | 農(nóng)民身份證明 | 《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十九條 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 村委會、社區(qū)居委會 | 申請設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社 | 申請人可自主選擇是否采用 |
3 | 經(jīng)濟(jì)困難證明 | 《中華人民共和國法律援助法》第四十一條 | 區(qū)司法局 | / | 申請法律援助 | 申請人可自主選擇是否采用 |
4 | 經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明 | 《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定(2022)》第十三條 | 區(qū)交運局 | 土地和房屋行政主管部門 | 從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)辦理備案 | 申請人可自主選擇是否采用 |
5 | 教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明 | 區(qū)交運局 | 土地和房屋行政主管部門 | 申請人可自主選擇是否采用 | ||
6 | 教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明 | 區(qū)交運局 | 機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu) | 申請人可自主選擇是否采用 | ||
7 | 教學(xué)車輛購置證明 | 區(qū)交運局 | 公安機(jī)關(guān)交通管理部門 | 申請人可自主選擇是否采用 | ||
8 | 擬聘用人員名冊、職稱證明 | 區(qū)交運局 | 人社部門 | 申請人可自主選擇是否采用 | ||
9 | 安全駕駛經(jīng)歷證明 | 區(qū)交運局 | 公安機(jī)關(guān)交通管理部門 | 從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)辦理備案 | 申請人可自主選擇是否采用 | |
10 | 投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明 | 《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》第九條 | 區(qū)交運局 | 金融機(jī)構(gòu) | 巡游出租汽車道路運輸經(jīng)營許可 | 申請人可自主選擇是否采用 |
11 | 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)證明 | 區(qū)交運局 | 交通運輸部門 | 巡游出租汽車道路運輸經(jīng)營許可 | 申請人可自主選擇是否采用 | |
12 | 經(jīng)營場所、停車場地有關(guān)使用證明 | 區(qū)交運局 | 房屋和土地行政管理部門 | 巡游出租汽車道路運輸經(jīng)營許可 | 申請人可自主選擇是否采用 | |
13 | 民辦學(xué)校設(shè)置審批中校長任職資格證明 | 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第十五條 | 區(qū)教育局 | 教育主管部門或原工作單位 | 民辦學(xué)校設(shè)立審批 | 申請人可自主選擇是否采用 |
14 | 投入開發(fā)建設(shè)的資金占總工程建設(shè)總投資比例符合規(guī)定條件的證明 | 《城市商品房預(yù)售管理辦法》第七條第四款 | 區(qū)住建局 | 金融機(jī)構(gòu) | 辦理《商品房預(yù)售許可證》 | 申請人可自主選擇是否采用 |
附件3
達(dá)州市通川區(qū)區(qū)本級保留證明事項清單(2023年3月動態(tài)調(diào)整)
序號 | 證明事項名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 索要單位 | 出具單位 | 辦理事項 | 備注 |
1 | 住所(經(jīng)營場所)使用權(quán)證明 | 《中華人民共和國民法典》第二百一十一條、第二百一十二條 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦 | 市場主體登記 |
|
2 | 國家工作人員所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意辦理出國境證件的證明 | 《中華人民共和國護(hù)照法》第六條 《中華人民共和國普通護(hù)照和出入境通行證簽發(fā)管理辦法》(中華人民共和國公安部令第96號)第四條 | 區(qū)公安分局 | 所屬工作單位或者上級主管單位 | 普通護(hù)照首次簽發(fā) |
|
3 | 親屬關(guān)系證明 | 《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》(1991年12月17日國務(wù)院令第93號)第八條 | 區(qū)公安分局 | 戶籍地派出所 | 大陸居民申請前往臺灣定居、探親 |
|
4 | 三人以上無直接利害關(guān)系的村組知情人情況證明、村(社區(qū))情況證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)計生辦調(diào)查證明 | 國家人口計生委《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法(試行)》(人口科技〔2011〕67號)第十八條 四川省人口和計劃生育委員會關(guān)于《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法(試行)》執(zhí)行中有關(guān)問題的指導(dǎo)意見(川人口發(fā)〔2012〕2號)第四條 | 區(qū)衛(wèi)健局 | 群眾、村/社區(qū)、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道辦 | 用于申請再生育、申請計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定 |
|
5 | 醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核證明 | 《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》第十二條第四款 | 區(qū)衛(wèi)健局 | 1年內(nèi)我省二級甲等以上綜合醫(yī)院出具的連續(xù)6個月培訓(xùn)考核合格證明;二級甲等綜合醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)、三級醫(yī)院出具考核證明 | 用于辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、變更執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)類別使用 |
|
6 | 醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核證明 | 《護(hù)士條例》第七條第四款 《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》第九條、第十五條第二款 《四川省護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊實施細(xì)則》第四條第二款、第六條、第八條、第二十二條 | 區(qū)衛(wèi)健局 | 二級綜合醫(yī)院 | 用于辦理護(hù)士注冊、重新注冊使用 |
|
7 | 工作證明、參加母嬰保健技術(shù)的培訓(xùn),并考核合格證明 | 《中華人民共和國母嬰保健法》第三十三條 《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)開展產(chǎn)前篩查技術(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和開展產(chǎn)前診斷技術(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國衛(wèi)婦幼函[2019]297號)產(chǎn)前篩查 《母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》 | 區(qū)衛(wèi)健局 | 工作證明由工作所在單位證明;培訓(xùn)證明由省、市、區(qū)具備培訓(xùn)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具 | 母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)人員資格首次申報認(rèn)定 |
|
8 | 經(jīng)醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修并合格,或已從事醫(yī)療美容臨床工作1年以上;經(jīng)醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修并合格,或已從事醫(yī)療臨床護(hù)理工作6個月以上證明 | 《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第十一條第二、三款;第十三條第二、三款 | 區(qū)衛(wèi)健局 | 工作證明由工作所在單位證明;培訓(xùn)或進(jìn)修由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具 | 辦理美容主診醫(yī)師備案使用;從事醫(yī)療美容護(hù)理工作的人員條件 |
|
9 | 新生兒母親有效身份證原件與住院分娩登記的產(chǎn)婦姓名等相關(guān)信息不一致的,領(lǐng)證人須提供戶口登記機(jī)關(guān)的相關(guān)證明 | 《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕96?號)附件2《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)要求,第三條第(三)項 | 區(qū)衛(wèi)健局 | 公安部門 | 首次簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》 |
|
10 | 新生兒姓名不符合戶籍管理規(guī)定而無法進(jìn)行戶籍登記的證明 | 《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕96?號) | 區(qū)衛(wèi)健局 | 公安部門 | 換發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》 |
|
11 | 供、管水人員健康、合格證明 | 《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范>的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕62號)第十三條 《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》第三十七條、第三十八條 | 區(qū)衛(wèi)健局 | 提供體檢服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) | 從業(yè)人員健康檢查 |
|
12 | 住所使用權(quán)證明 | 《社會團(tuán)體登記管理條例》十一條; 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第六條、第十二條 | 區(qū)民政局 | 住所產(chǎn)權(quán)人 | 社會團(tuán)體成立,民辦非企業(yè)成立、變更 |
|
13 | 收養(yǎng)人提供的證明:1.由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明;2.縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明。3.收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的,并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明;其中收養(yǎng)非社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的,收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料:(一)收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明;(二)公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明。4.收養(yǎng)繼子女的,提交收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人生父或者生母結(jié)婚的證明。 | 《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五條 | 區(qū)民政局 | 收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會;縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu);計劃生育部門;公安機(jī)關(guān);民政婚姻登記機(jī)關(guān) | 收養(yǎng)登記 |
|
14 | 送養(yǎng)人提交的證明:1.社會福利機(jī)構(gòu)為送養(yǎng)人的,應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明,或者孤兒的生父母死亡或者宣告死亡的證明。2.監(jiān)護(hù)人為送養(yǎng)人的,并應(yīng)當(dāng)提交實際承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的證明,孤兒的父母死亡或者宣告死亡的證明,或者被收養(yǎng)人生父母無完全民事行為能力并對被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害的證明。3.生父母為送養(yǎng)人有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)提交送養(yǎng)人有特殊困難的聲明。其中,因喪偶或者一方下落不明由單方送養(yǎng)的,還應(yīng)當(dāng)提交配偶死亡或者下落不明的證明。4.子女由三代以內(nèi)同輩旁系血親收養(yǎng)的,還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的或者經(jīng)過公證的與收養(yǎng)人有親屬關(guān)系的證明。5.被收養(yǎng)人是殘疾兒童的,并應(yīng)當(dāng)提交縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的該兒童的殘疾證明。 | 《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第六條 | 區(qū)民政局 | 公安機(jī)關(guān)、法院等相關(guān)部門 | 收養(yǎng)登記 |
|
15 | 婚姻關(guān)系證明 (可根據(jù)當(dāng)事人實際情況選擇性提供) | 四川省民政廳關(guān)于印發(fā)《四川省〈婚姻登記工作規(guī)范〉實施細(xì)則》的通知(川民發(fā)〔2019〕44號)第五十二條第七項 《民政部國家發(fā)改委公安部司法部人力資源社會保障部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕20號)中的附件《民政部等六部委發(fā)布的不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》 | 區(qū)民政局 | 村委會、社區(qū)居委會 | 婚姻登記檔案丟失,補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證 |
|
16 | 親屬關(guān)系證明 | 《民政部國家發(fā)改委公安部司法部人力資源社會保障部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2020〕20號)中的附件《民政部等六部委發(fā)布的不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》 | 區(qū)自然資源局 | 村委會、社區(qū)居委會 | 辦理不動產(chǎn)權(quán)證 |
|
17 | 同址證明(門牌號變更證明) | 《中華人民共和國民法典》第二百一十一條、第二百一十二條 | 區(qū)自然資源局 | 村委會、社區(qū)居委會 | 辦理不動產(chǎn)權(quán)證 |
|
18 | 監(jiān)護(hù)證明 | 《中華人民共和國民法典》第三十一條 | 區(qū)自然資源局 | 村委會、社區(qū)居委會 | 辦理不動產(chǎn)權(quán)證 |
|
19 | 房屋產(chǎn)權(quán)所屬及居住情況等相關(guān)事宜證明(無法提供權(quán)屬證明的情況下) | 《供電供應(yīng)和使用條例》第三十三條 《供電營業(yè)規(guī)則》第十八條 | 國網(wǎng)達(dá)州供電公司、達(dá)州電力集團(tuán)有限公司 | 用戶所屬村委、社區(qū)居委會、街道辦及以上政府部門 | 辦理用電新裝、增容及其他相關(guān)業(yè)務(wù) |
|
20 | 同址證明(門牌號變更證明) | 《中華人民共和國民法典》第二百一十一條、第二百一十二條 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 民政部門(門牌號碼 確定機(jī)構(gòu)) | 市場主體登記 | 可實行告知承諾制 |
21 | 農(nóng)民身份證明 | 《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十九條 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 村委會、社區(qū)居委會 | 申請設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社 | 可實行告知承諾制 |
22 | 經(jīng)濟(jì)困難證明 | 《中華人民共和國法律援助法》第四十一條 | 區(qū)司法局 | / | 申請法律援助 | 可實行告知承諾制 |
23 | 經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明 | 《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定(2022)》第十三條 | 區(qū)交運局
| 土地和房屋行政主管部門 | 從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)辦理備案 | 可實行告知承諾制 |
24 | 教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明 | 土地和房屋行政主管部門 | 從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)辦理備案 | 可實行告知承諾制 | ||
25 | 教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明 | 機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu) | 從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)辦理備案 | 可實行告知承諾制 | ||
26 | 教學(xué)車輛購置證明 | 公安機(jī)關(guān)交通管理部門 | 從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)辦理備案 | 可實行告知承諾制 | ||
27 | 擬聘用人員名冊、職稱證明 | 人社部門 | 從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)辦理備案 | 可實行告知承諾制 | ||
28 | 安全駕駛經(jīng)歷證明 | 公安機(jī)關(guān)交通管理部門 | 從事普通機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)辦理備案 | 可實行告知承諾制 | ||
29 | 投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明 | 《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》第九條 | 區(qū)交運局 | 金融機(jī)構(gòu) | 巡游出租汽車道路運輸經(jīng)營許可 | 可實行告知承諾制 |
30 | 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)證明 | 區(qū)交運局 | 交通運輸部門 | 巡游出租汽車道路運輸經(jīng)營許可 | 可實行告知承諾制 | |
31 | 經(jīng)營場所、停車場地有關(guān)使用證明 | 區(qū)交運局 | 房屋和土地行政管理部門 | 巡游出租汽車道路運輸經(jīng)營許可 | 可實行告知承諾制 | |
32 | 民辦學(xué)校設(shè)置審批中校長任職資格證明 | 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第十五條 | 區(qū)教育局 | 教育主管部門或原工作單位 | 民辦學(xué)校設(shè)立審批 | 可實行告知承諾制 |
33 | 投入開發(fā)建設(shè)的資金占總工程建設(shè)總投資比例符合規(guī)定條件的證明 | 《城市商品房預(yù)售管理辦法》第七條第四款 | 區(qū)住建局 | 金融機(jī)構(gòu) | 辦理《商品房預(yù)售許可證》 | 可實行告知承諾制 |
說明:根據(jù)省、市關(guān)于開展證明事項告知承諾制工作要求,各部門(單位)結(jié)合工作實際,在區(qū)級保留證明事項清單中,重點選取了14項與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高、獲取難度較大的證明事項實行告知承諾制,形成《通川區(qū)區(qū)本級證明事項實行告知承諾制首批目錄》。對于實行告知承諾制的證明事項,申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交要求的證明事項。
