? 一、基本職能及主要工作
（一）達州市通川區糧食和物資儲備中心職能簡介。
達州市通川區糧食和物資儲備中心的主要職能是：
一、貫徹執行國家糧食流通和物資儲備管理的方針政策
及法律法規；會同有關部門起草全區糧食流通和物資儲備管理辦法；會同有關部門研究提出全區糧食流通和物資儲備體系改革方案。
二、負責區級棉花、食糖等應急儲備和救災物資的收儲、
輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令，按照動用指令，按程序組織實施。
三、管理全區糧食和棉花、食糖儲備，研究提出區級糧食、
棉花、食糖和應急物資儲備規劃和總量計劃的建議；研究提出區級儲備糧食、棉花、食糖規模、總體布局及動用的建議；承擔糧食監測預警和應急工作。
四、負責全區糧食流通和物資儲備體系改革的指導；研究提出糧食流通、物資儲備的重大問題；研究提出全區糧食、物資宏觀調控、總量平衡及糧食、物資流通的中長期規劃的建議；執行糧食收購市場準入指導標準；研究提出全區糧食、物資市場體系發展規劃的建議；協調全區政策性糧食購銷和地方儲備糧食管理；貫徹落實國家糧食質量標準；指導全區糧食流通質量安全管理工作；承擔全區軍糧供應和前運糧相關工作；貫徹執行糧食安全首長責任制。
五、貫徹執行國家糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準規范；研究提出全區糧食和物資儲備倉儲管理、安全儲存、國有設施管理建議意見并貫徹實施；指導科技創新、技術改造、新技術推廣工作；研究提出全區糧食和物資儲備基礎設施、糧食流通設施及糧食市場體系、糧食現代物流體系、糧食質量監測體系建設規劃的建議；負責糧食和物資儲備項目管理工作；落實全區糧食產業發展規劃；指導全區糧食和物資現代物流體系建設；承擔全區糧食法律法規、政策以及糧油科技的宣傳工作。
六、指導全區糧食和物資財務管理及統計工作；負責全區糧食和物資收購資金的預測、協調；會同有關部門擬訂區級儲備糧食和物資財務管理制度，指導和管理糧食和物資風險基金、政策性糧食和物資財務掛賬、政策性糧食和物資補貼資金；指導全區糧食和物資企業的財務管理、會計報表和會計分析工作；指導全區糧食和物資企業內部審計工作。
七、承擔全區糧食和物資儲備企業安全儲存和安全生產的管理工作及信訪、維穩工作；負責職責范圍內的職業健康、生態環境保護等工作。
（二）2021年重點工作。
一、重點工作的推進
1、指導思想：堅持以黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，落實黨中央國務院關于糧食安全工作的重大決策部署，堅定不一執行“六保六穩”保糧食安全政策在我區落地生根。
2、奮斗目標：用“建設品質通川，助推達州創福”的磅礴力量，破解國有企業改革重組難題，釋放干部職工干好事、干成事和放手干事的工作激情；以“黨建統領全局，發展凝聚人心”的戰略思想，搞活商貿流通，盤活國有資產，增加儲油儲備，確保庫存糧油數量只增不減、質量適宜存儲。
3、野茅溪片區棚戶區改造。根據《研究通川區棚戶區改造項目規劃方案專題會議紀要》（達州市人民政府紀要2020第43號）和通川區征拆辦《關于達州市通川區野茅溪片區棚戶區改造項目相關工作的函》要求，區糧儲中心于2020年5月21日在永久倉庫軍供會議室召開了野茅溪片區棚改暨省庫“退城進郊”工作會議，啟動了區糧儲系統內全方位的征拆改造程序。為積極配合拆遷工作，促進野茅溪省庫退城進郊，中心黨組成立了糧儲系統野茅溪片區棚改暨省庫退城進郊工作領導小組，積極配合征拆工作。
4、區級儲備糧食輪換。區級5000噸儲備小麥已按規定要求，下達輪換計劃。區糧油二公司已完成輪出任務，野茅溪省庫因市政工程道路阻塞，目前正在開挖道路，預計月底前可完成3000噸小麥輪出及500噸市級儲備油的移庫任務。預計2021年3月底前完成糧食輪入計劃。
5、四川金糧制品公司破產清算。繼野茅溪片區棚戶區改造項目啟動后，位于通川北路野茅溪的四川金糧制品公司破產清算工作提上工作日程。該企業自2004年8月區法院宣布破產后，因土地管轄權限在市級部門，加之地上建筑物抵押及債權轉讓等特殊原因，資產無法變現實現職工破產安置拖延至今。目前破產清算組、留守組一方面正在測算安置總費用，另一方面積極穩妥地做好職工思想工作，舒緩矛盾，預計2021年將加快推進職工安置。
二、重點工作安排
1、向區委、區政府反映好我區糧食系統現狀、庫存情況，爭取政策支撐，為國家多儲糧、儲好糧；
2、積極完成區委巡察組巡察反饋整改意見，在糧食系統內完善體制機制，建章立制，科學制定企業管理措施，加快企業改革步伐；
3、加強儲備糧油管理。進一步加強地方儲備糧油管理，調整企業儲備糧油存儲計劃，優化布局，確保國有企業庫存糧油安全；
4、加快推進四川金糧制品公司破產改革和人員安置補償工作，在安置過程中減少矛盾糾紛，實現改革平穩過渡；
5、積極穩妥實施糧食倉儲和經營企業改革；
6、完成區委、區政府交辦的其他工作。
二、部門概況
參照公務員法管理的事業單位1個，其他事業單位1個。
三、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則，達州市通川區糧食和物資儲備中心所有收入和支出均納入部門預算管理。達州市通川區糧食和物資儲備中心2021年收支總預算202.45萬元，比2020年預算數減少64.32萬元，主要原因是按照中央相關要求壓減年度預算總額和減少了年終績效和退休人員的生活補貼。
（一）收入預算情況
達州市通川區糧食和物資儲備中心2021年收入預算202.45萬元，其中：上年結轉23.52萬元，占11.62%；一般公共預算撥款收入178.93萬元，占88.38%。
(二)支出預算情況
2021年支出合計178.93萬元，其中：基本支出163.30萬元，占91.26%；項目支出15.63萬元，占8.74%。
四、財政撥款收支預算情況說明
達州市通川區糧食和物資儲備中心2021年財政撥款收支總預算為178.93萬元,比2020年財政撥款收支總預算減87.84萬元，主要原因是按照中央相關要求壓減年度預算總額和減少了年終績效和退休人員的生活補貼。
收入包括：本年一般公共預算撥款收入178.93 萬元、上年結轉一般公共預算撥款收入 23.52 萬元；支出包括：社會保障和就業支出 16.17萬元、衛生健康支出 13.76萬元、住房保障支出16.40萬元，行政運行113.97萬元，其他糧油物資事務支出14.16萬元；其他國有土地使用權出讓收入的安排支出18.09萬元，一般行政管理事務6.90萬元，其他扶貧支出3.00萬元。
五、一般公共預算當年財政撥款情況說明
（一）一般公共預算撥款規模變化情況
達州市通川區糧食和物資儲備中心2021年一般公共預算當年撥款178.93萬元，比2020年預算數減少87.84萬元，主要原因是按照中央相關要求壓減年度預算總額和減少了年終績效和退休人員的生活補貼。
（二）一般公共預算撥款結構情況
社會保障和就業支出16.17萬元，占9.04 %；醫療衛生與計劃生育支出13.76萬元，占7.69 %；住房保障支出16.40萬元，占9.17%；其他扶貧支出3.00萬元，占1.68%;行政運行113.97萬元，占63.70%；一般行政管理事務6.90萬元，占3.86%；其他糧油物資事務支出8.73萬元，占4.88%。
（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.工資福利支出（類）基本工資（款）行政運行（項）:2021年預算數為113.97萬元，主要用于：正常運轉的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
2.糧食物資儲備事務（類）糧油事務（款）一般行政管理事務（項）:2021年預算數為6.90萬元，主要用于：糧油事務工作的支出。包括辦公費、水費、電費、郵電費、勞務費等支出。
3.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）:2021年預算數為15.07萬元，主要用于：實施養老保險制度后，部門按規定由單位繳納的基本養老保險費、職業年金支出。
4、社會保障和就業（類）其他社會保障和就業支出（款）其他社會保障和就業支出（項）：2021年預算數為 1.10萬元，主要用于單位為職工繳納的工傷、生育、失業保險費支出。
5.醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）:2021年預算數為 13.76萬元，主要用于：單位職工基本醫療保險繳費支出。
6.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:2021年預算數為16.40萬元，主要用于：部門按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金支出。
7、農林水事務(類)扶貧（款）其他扶貧支出（項）：2021年預算收入為3.00萬元，主要用于脫貧攻堅第一書記工作經費和脫貧攻堅駐村工作組工作經費。
8、糧食物資儲備事務（類）糧油事務（款）其他糧油事務支出（項）：2021年預算數為8.73萬元，主要用于辦公費、印刷費、差旅費、培訓費、其他商品服務支出。
六、一般公共預算基本支出情況說明
達州市通川區糧食和物資儲備中心2021年一般公共預算基本支出163.30萬元，其中：人員經費138.02萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經費25.28萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出，辦公設備購置等。
七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
達州市通川區糧食和物資儲備中心2021年“三公”經費財政撥款預算數0萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費0萬元，公務用車購置及運行維護費0萬元。
達州市通川區糧食和物資儲備中心現有公務用車0輛，其中：轎車0輛。
無公務用車購置的寫明：2021年無公務用車購置費。2021年安排公務用車運行維護費0萬元，用于公務用車燃油、過路（橋）、維修、保險等方面支出，主要保障機關工作調研、脫貧攻堅、接待重要客商等工作開展。
八、政府性基金預算支出情況說明
達州市通川區糧食和物資儲備中心2021年無政府性基金預算撥款安排的支出。
九、國有資本經營預算支出情況說明
達州市通川區糧食和物資儲備中心2021年無國有資本經營預算撥款安排支出。
十、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費
2021年，達州市通川區糧食和物資儲備中心的機關運行經費財政撥款預算為25.23萬元，比2020年預算減少87.84萬元，減少32.93%。
（二）政府采購情況
2021年，達州市通川區糧食和物資儲備中心無采購計劃。
（三）國有資產占有使用情況
截至2020年底，達州市通川區糧食和物資儲備中心無公務接待用車。單位價值200萬元以上大型設備0臺（套）。
（四）績效目標設置情況
績效目標是預算編制的前提和基礎，按照“費隨事定”的原則，2021年達州市通川區糧食和物資儲備中心按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標，綜合反映項目預期完成的數量、成本、時效、質量，預期達到的社會效益、經濟效益、生態效益、可持續影響以及服務對象滿意度等情況。
十一、名詞解釋
1. 財政撥款收入：指省級財政當年撥付的資金。
2.事業收入：指事業單位開展業務活動所取得的收入。
3.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”等以外的收入。主要是銀行存款利息收入等。
4.年初結轉和結余：指上個年度尚未完成、結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金。
5.年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。
6.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
7. 項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
8. “三公”經費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。
9.一般公共服務支出（類）黨委辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。
10.一般公共服務支出（類）黨委辦公廳（室）及相關機構事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
11.一般公共服務支出（類）黨委辦公廳（室）及相關機構事務（款）專項業務（項）：反映黨委辦公廳（室）及相關機構開展專項業務活動所發生的支出。
12.一般公共服務支出（類）黨委辦公廳（室）及相關機構事務（款）事業運行（項）：反映事業單位的基本支出。
13.教育支出（類）普通教育（款）學前教育（項）：反映各部門舉辦的學前教育支出。
14.教育支出（類）進修及培訓（款）培訓支出（項）：反映各部門安排的用于培訓的支出。
15.社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）：反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
16．社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位職業年金繳費支出（項）：反映機關事業單位實施養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出。
17．衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）：反映財政部安排的行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）基本醫療保險繳費經費。
18．衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）事業單位醫療（項）：反映財政部安排的事業單位基本醫療保險繳費經費。
19．衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）公務員醫療補助（項）：反映財政部安排的公務員醫療補助經費。
20．住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
附件：1.部門收支總表(表1)
2.部門收入總表（表1-1）
3.部門支出總表（表1-2）
4.財政撥款收支總表(表2)
5.財政撥款支出預算表(表2-1)
6.一般公共預算支出總表(表3)
7.一般公共預算基本支出預算表(表3-1)
8.一般公共預算項目支出預算表(表3-2)
9.一般公共預算“三公”經費支出表(表3-3)
10.政府性基金支出預算表(表4)
11.政府性基金預算“三公”經費支出表(表4-1)
12.國有資本經營支出預算表(表5)
13.2020年省級部門預算項目績效目標(表6)
14.2020年專項預算項目支出績效目標表（表7）
502101達州市通川區糧食和物資儲備中心預算（公開）批復表.xls
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