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2022年4月24日

在達州市通川區第十二屆人民代表大會第二次會議上

達州市通川區人民政府區長  覃永利

各位代表：

現在，我代表區人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區政協委員提出意見。

一、2021年工作回顧

過去一年，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和區委堅強領導下，在區人大、區政協監督支持下，攻堅克難、拼搏實干，順利完成各項目標任務。全年實現地區生產總值371.4億元、增長8.5%，地方一般公共預算收入14.3億元、增長16.7%，全社會固定資產投資243.2億元、增長11.6%，社會消費品零售總額250.7億元、增長19.5%，規上工業增加值增長10.2%，服務業增加值增長10.9%，城鄉居民人均可支配收入43503元、22933元，分別增長9.2%、10.4%，“十四五”發展實現良好開局。

“三場戰役”破險而生。堅持人民至上、生命至上，聚焦安全安定安心，提升政府公共安全服務保障能力。打好疫情防控“阻擊戰”。面對國內疫情多點多源并發和周邊地區疫情合圍侵襲，堅持關口前移、主動防御，果斷管控風險漏洞，筑牢織密防控屏障，嚴防死守通川陣地，守好了達州城門。打勝防汛減災“遭遇戰”。面對近10年來量級最大、來勢最猛、頻次最多的洪澇災害，堅持超前研判、果斷決策，緊急轉移群眾1.4萬人次，安置受災群眾4300人次，第一時間恢復生產、重建家園，實現了“受災不見災”。打贏環境保護“攻堅戰”。堅持嚴督實查真改，順利通過第二輪中央環保督察。鄉鄉建成污水處理廠，魏家河、雙龍河整治成效明顯。秸稈禁燒全民行動，煙花爆竹禁燃禁放成為普遍共識。大氣污染防治“七天保衛戰”順利收官，空氣質量優良天數達到315天，改善幅度位居全省第三。

“三次產業”破難而進。堅持做大總量、提升質量，立足延鏈補鏈強鏈，筑牢產業對經濟發展的支撐力。“食品醫藥、智能制造創新發展先行地”雛形初顯。川菜產業園、哈創科技園加快推進，天泰藥業、鶴齡制劑等15個項目竣工，鳴川汽車、宏隆肉類等19個項目開工建設，引進培育“專精特新”企業11家，規上工業企業達到126戶，通川經開區不斷成長壯大，迎來加速發展的春天。“川渝宜居消費新中心”加速成勢。創新開展“通川消費季”系列活動40余場，拉動消費18.4億元。仁和新城開門迎客，福森建材提質擴容，新增服務業“雙上”企業82家。神劍園成功創建為國家4A級旅游景區。全區服務業增加值突破200億元，成功創建為全省服務業強區。“鄉村振興示范引領”再創佳績。完成糧食播面48.4萬畝、生豬出欄33.3萬頭，金石萬畝梯田豐收圖景登上央視《中國糧倉》欄目。“一李兩莓”等特色產業持續壯大，蒲家藍莓園成功創建省級現代農業園區。脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，脫貧成果“后評估”、鄉村振興先進縣“回頭看”獲評優秀等次。

“三項任務”破困而解。堅持念民之憂、行民之盼，突出普遍普適普惠，努力讓通川發展更有溫度、更富質感。“創新創業”充滿活力。兩項改革^[1]“后半篇”文章走深走實，“三片兩主一副”^[2]空間格局科學劃定，鎮村閑置資產盤活率達94%，集體經濟“空殼村”全部清零。“放管服”改革持續深化，“一網通辦”率達93%，行政許可審批時限縮減40%，商事主體突破4萬家，創業密度全市第一。金地公司成功獲得2A授信評級。真金白銀兌現企業獎補資金8100萬元，重信踐諾的通川形象深入人心。創新運用基金招商、平臺招商，簽約投資項目66個，投資總額438.3億元。“宜居宜行”加速構建。“六路四街六片”^[3]升級改造，184個老舊樓院煥發新顏，火車站片區改造扮靚達城“窗口”，馬踏洞中央公園、柳家壩濕地公園、高家壩足球公園拓展城市休閑空間。達宣快速、羅江大橋等骨干路橋竣工通車，城市骨架有力拉伸，農村道路不斷完善，獲評“全省首批金通工程樣板縣”。累計建成“美麗庭院”126個、宜居鄉村達標村107個，聚居點路燈實現全覆蓋，點亮鄉村新生活。“優醫優教”有力保障。“健康通川”深入實施，區中醫院西遷建成投用，區人民醫院擴建主體完工，區疾控中心成功創建二級乙等。堅持“人民教育政府辦，學生娃娃吃好飯”，公辦中小學擇校費全面取消，學校食堂回歸公建公營。“雙減”^[4]政策全面落實，“2 X”課后服務經驗全省推介。鴻鵠中學建成招生，培文學校引領發展。“五項保險”^[5]擴面提標，城鎮登記失業率控制在3.7%以內。

“三大能力”破陳而新。堅持政治引領、擔當盡責，注重求實務實落實，提升履職能力和服務水平。信仰力更加堅定。扎實開展黨史學習教育，隆重舉行慶祝建黨100周年系列活動，自覺擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠心向黨，全心為民，盡心履職。治理力更加成熟。依法行政全面深化，“八五”普法扎實開展，30分鐘公共法律服務圈有力構建，譚家溝村榮獲全國鄉村治理示范村。“我為群眾辦實事”實踐活動深入開展，“群眾最不滿意的10件事”強力整治。“治重化積”^[6]成效顯著，信訪工作實現“三降一提升”^[7]。平安通川穩步推進，掃黑除惡、禁毒防艾、反詐反邪、安全生產、防災減災等工作有力有效，破案打擊實現“雙提升”，朝陽派出所榮獲“全國楓橋式公安派出所”。執行力更加高效。全面推行重點工作清單制，“四不兩直”強督查、“事不避難”抓落實，行政效能大幅提升。主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，人大代表建議、政協委員提案辦復率100%。嚴控“三公”經費，重拳整治招投標領域和“窗口腐敗”問題，政府系統作風持續向好。

同時，民兵預備役、消防、民族、宗教、對臺、外事、僑務、供銷、保密、檔案、地方志、關心下一代等各項工作取得了新成績。工會、共青團、婦聯、殘聯、僑聯、科協、文聯、社科聯、工商聯、紅十字會等人民團體發揮了重要作用。

天道酬勤，春華秋實。過去一年成績的取得，是市委、市政府和區委統攬全局、堅強領導的結果，是區人大、區政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是全區上下共克時艱、奮力拼搏的結果。在此，我代表區人民政府，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向全區干部群眾、駐區部隊、政法干警，向離退休老領導、老同志，向所有關心支持通川發展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

思危方能居安，知困才能克難。我們清醒地認識到，通川正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，經濟社會發展仍面臨不少困難和挑戰。一是經濟總量小，人均占比低，經濟實力與主城定位不相適應。二是產業層次低，動能轉換慢，經濟結構與發展要求不相適應。三是環境容量小，發展空間窄，要素保障與大干快上不相適應。四是矛盾隱患多，安全風險大，應對挑戰與干部素養不相適應。

初心如磐，使命在肩。我們將知責于心、擔責于身、履責于行，銳意進取、頂壓前行，沖破藩籬、超越自我，奮力開創通川改革發展的新局面！

二、2022年工作安排

2022年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規劃的關鍵之年，做好今年工作意義重大。政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央和省委、市委、區委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，擔當首位之責、夯實“支點”底座，大力實施“三城三地三片區”^[8]發展戰略，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，保持經濟合理增長，保持社會大局穩定，加快建設達州促進共同富裕示范區。

政府工作的預期目標是：地區生產總值增長8%，力爭8.5%以上；全社會固定資產投資增長11%，力爭12%以上；規上工業增加值增長9.5%，力爭10.5%以上；服務業增加值增長9.1%，力爭10.3%以上；社會消費品零售總額增長11%，力爭12%以上；地方一般公共預算收入與經濟增長相協調；城鄉居民人均可支配收入分別增長9.1%、9.5%，力爭9.5%、10%以上。

目標在前，使命在肩。確定上述目標，是堅定貫徹區委“三城三地三片區”發展戰略的必然要求和具體行動，綜合考慮了宏觀形勢和自身條件，統籌兼顧了發展需要和現實可能。只要我們始終堅持同心同向、立說立行、奮爭奮進，一個“產業興旺、經濟繁榮”的實力之城、“潛力無限、動能十足”的活力之城、“譽滿川渝、名揚九州”的魅力之城必將精彩呈現；只要我們始終堅持集中力量、集聚資源、集成政策，一個“融通四海、暢行八方”的通達開放前沿地、“漫游鄉村、醉美通川”的城郊旅游目的地、“居者心怡、業者心悅”的幸福宜居首選地必將華麗綻放；只要我們始終堅持因地制宜、因勢利導、因時而化，一個“集聚水平高、輻射能力強、服務功能全”的都市商貿物流集聚片區、“以園興城、以城促產、生態優美”的環鳳產城一體發展片區、“田園景區化、景村一體化、旅游全域化”的北部農旅融合發展片區必將完美蝶變。這是我們最大的信心所在、底氣所在、力量所在，我們將昂揚奮進、篤行不怠，以擔當實干鑄就不負歷史、不負時代、不負人民的新業績！

區委有部署，政府抓落實。為實現上述目標，我們將重點抓好以下七個方面的工作。

（一）奮戰產業升級強支撐

產業強則實力強。堅持以產業強區為導向，加快轉型升級，做強存量、做大增量、做優質量，著力構建現代產業體系。

力促工業提質擴量。堅持大抓工業、重抓制造業，突出發展食品醫藥、智能制造產業，培育“專精特新”企業5家，新增規上企業18家，工業總產值達到400億元以上。加快通川經開區擴區調位，完善總體規劃修編，優化東岳園區布局，推進園區“三縱兩橫兩線”^[9]道路建設，加強水電氣熱等設施配套，新建標準廠房10萬平方米，提升工業發展承載能力。立足食品醫藥、智能制造產業定位，加快推進川菜產業園、哈創科技園建設，力爭川菜產業園6家企業竣工投產、哈創科技園入駐企業10家以上。加快帝泰克檢測、博合雅科技等項目建設發展，支持宏隆肉類、天泰藥業等企業擴能升級，讓本土企業與招引企業齊頭并進競相發展。

力促三產提質升級。深入實施消費提振“六大工程”^[10]，貫徹落實“消費10條”，持續開展“通川消費季”系列活動，充分釋放消費潛力。培育打造蓮花湖、塔沱片區商圈，加快紅星大衛茂、復興批發市場二期建設，推動傳統商貿搭建“云商城”，建成投運萬達開數字云創基地。加快西南冷鏈物流基地、成諾國際物流港建設，爭創“國家骨干冷鏈物流基地”。大力發展總部經濟，穩步推進集中收銀。加快青寧云門天寨、金石云頂野生動物園、神劍園等景區開發開放，支持秦巴藍莓園創建國家3A級景區，推進特色旅游名鎮名村建設，積極爭創天府旅游名縣。

力促農業提質增效。堅決扛起糧食安全政治責任，切實抓好糧食生產和重要農產品供給，把飯碗牢牢端在自己手中。穩定提升糧食綜合生產能力，新建高標準農田2萬畝，整治撂荒地6000畝，確保糧食播面48萬畝以上、大豆擴種5萬畝以上、生豬出欄35萬頭以上。推進丘區農業機械化，不斷提升農機裝備水平。壯大現代農業“8 3”產業體系^[11]，建成市級以上現代農業園區3個，鞏固提升特色產業基地25個，努力爭創國家農業現代化示范縣。

（二）奮戰項目攻堅夯基礎

經濟工作的主攻方向，就是抓投資上項目。牢固樹立“項目為王”理念，大抓項目、抓大項目、抓好項目，以優質項目助推高質量發展。

用心謀項目。聚焦“雙城圈”“萬達開”等戰略機遇，搶抓國家加大政府投資規模、適度超前開展基礎設施投資的窗口期，圍繞“兩新一重”^[12]、城市更新、民生補短板等重點領域，謀劃儲備一批優質項目。立足“三片區”功能定位，謀劃儲備環鳳凰山產村融合示范區、兩河流域水環境治理、經開區配套基礎設施、鄉村振興示范區等重大項目。全年謀劃實施“四個一批”^[13]重點項目240個，納入省市重點項目16個。

用力推項目。深化重大項目“一對一”掛包機制，加強項目“紅黑榜”管理，力爭全年完成重點項目投資330億元以上。實施一批重大基礎設施項目，確保雙河口水庫建成蓄水。實施一批重大產業項目，加快三精興航、中科航宇、固源醫療、新能源汽車港等項目建設。實施一批重大民生項目，加快教育醫療、文化體育、拆遷安置房等領域項目推進進度。打好“交通運輸三年大會戰”，加快國道210、省道204、省道303等國省干線升級改造，配合抓好西渝高鐵、繞西高速等省市重點項目建設。

用智育項目。把握國家政策走向資金投向，全年向上爭取資金35億元以上、到位債券資金12億元以上，為項目建設提供資金保障。強化用地管理，推進土地增減掛鉤、廢棄工礦地復墾，清理“僵尸企業”，推行工業用地“標準地”改革，保障企業用地需求。積極爭取國電東岳熱電聯產項目，完善水電氣熱補貼機制，打造綜合要素成本最低區。拓展“企業秘書”工作，切實提升項目服務保障能力。

（三）奮戰改革引領添活力

首位之城，活力十足。堅持向改革要動力、向開放要活力，更大激發市場主體活力和發展內生動力，不斷催生發展新動能。

持續深化改革創新。深化“放管服”改革，大力推進“川渝通辦”“跨省通辦”“一網通辦”，不斷提升政務服務水平，加強政務公開。深化財稅金融體制改革，健全稅收征管體系，提升稅費治理水平。打好國有企業改革三年行動“收官戰”，推進國有平臺公司規范管理，增強金地公司2A信用和融資能力。持續強化創新驅動，創建市級企業技術中心2家。實施高新技術企業倍增計劃，力爭新入庫科技型企業70家，實現主營業務收入190億元以上。

持續強化招商引資。緊盯食品醫藥、智能制造產業發展定位，動態完善招商產業目錄，強化招引成果跟蹤對接。用好用活基金招商、平臺招商、產業鏈招商，開展延鏈補鏈強鏈專項行動，大力培育引進“鏈主”企業，推動集群集聚發展。主動融入“雙城圈”，積極對接“北上廣”，力爭招引億元以上項目30個、投資總額450億元以上、到位資金200億元以上。

持續優化營商環境。修訂完善產業發展政策，打好減稅降費“組合拳”，落實“四上一新”^[14]企業培育獎補，更大力度支持個體工商戶和中小微企業發展。積極放寬市場準入，大力推行陽光審批、并聯審批、網上審批，全力打造“四最”營商環境。推進“一次辦成”，加快“零證明”城市建設，實現最大限度利企便民。完善社會信用體系，強化重點領域信用監管。積極開展政銀企融資對接活動，推動解決實體經濟特別是中小微企業融資難題，努力營造良好融資生態。

（四）奮戰城市更新提品質

城市有品質，生活有品位。統籌抓好城市能級提升、功能完善和精神涵養，加快建設安全的地下通川、美麗的地上通川、智慧的云上通川。

有序更新老城。整治提升文明大院、鳳翎新村等124個老舊小區，新建公共停車位2250個，完成東華農貿市場和東岳、蒲家農貿市場改造。扎實開展“三大整治”^[15]活動，補齊公共服務設施短板，統籌推進水電氣、桿管線改造，健全完善城市防洪排澇設施體系。規劃建設一批口袋公園、小微廣場、城市會客廳，升級打造一批特色商業街區。加快數字信息基礎設施建設，打造“城市大腦”。

繁榮發展新區。編制完成環鳳產城一體發展片區國土空間規劃，加快北城濱江、柳家壩等城市新區建設，推動魏蒲新城產城融合發展。加快柳家壩濱江濕地公園建設，做好馬踏洞片區承接移交工作，力爭建成區面積達到85平方公里。推進鳳北大道、環鳳產業大道二期等骨干道路建設，暢通城市發展主動脈，釋放現代化的新城活力。

厚植文化底蘊。深入開展全國文明城市創建，健全志愿服務體系，推行文明積分制，擦亮文明出行“四讓”等實踐品牌。推進公共文化服務設施補短提品，全面落實“三館一站”^[16]免費和錯時延時開放，構建惠及全民的公共文化服務體系。依托515藝術創窟、巴山書畫院、神劍園二期等平臺，開展聯合辦展、流動辦展、網上辦展，推出一批文藝精品，提升文化軟實力。

（五）奮戰鄉村建設促振興

鄉村建設用心，方能留住人心。接續脫貧攻堅，推進鄉村振興，讓農村成為心之向往的美好家園。

鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防返貧動態監測機制，做好低收入人口常態化幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線。實施“一村一項目 f 黨建引振興”示范工程，村集體經濟總量邁向千萬元。深化新型職業農民制度試點，培育更多鄉村致富能人。深化農村土地產權制度改革，實施新型經營主體培育工程，支持發展適度規模經營主體，讓農民更多分享改革成果。

完善農村基礎設施。實施鄉村建設行動，持續加大路水網電訊等基礎設施投入力度。有序推進“一環三支五網”^[17]幸福美麗鄉村路建設，積極創建全省交通強縣試點縣和“四好農村路”全國示范縣。完成大樹溝等5座病險水庫除險加固，實施雙龍河、魏家河防洪治理工程。加快北部場鎮飲水提升工程建設，讓群眾喝上安全放心水。

繪就鄉村美麗畫卷。開展農村人居環境整治“五大行動”^[18]，全面推廣“廁污共治”新模式，改造農村無害化衛生廁所7500余座。加大畜禽糞污、農田秸稈資源化利用，推進農村生活垃圾分類試點全覆蓋。加強傳統村落保護，新建美麗庭院10個，打造現代糧油、紅色文化、農文旅融合3條鄉村振興示范線。創建省市級鄉村振興示范村10個、先進鄉鎮2個，再獲全省鄉村振興先進縣“回頭看”優秀等次。

（六）奮戰民生提質增福祉

民生無小事，枝葉總關情。聚焦民生關切，補齊民生短板，辦好民生實事，讓老百姓日子越過越紅火。

提供更優公共服務。深入推進“雙規范”“雙減”政策，持續整治校外培訓機構，讓教育回歸學校、回歸本質。立足學前教育公平普惠、義務教育優質均衡、高中教育品質高效，新（改）建公辦小學、幼兒園6所，爭創四川省一級示范學校1所，力爭實現高考北大、清華零突破。深入實施“健康通川”行動，完成區人民醫院擴建、區中醫院西遷，推動區紅十字醫院、區中醫院創建三級醫院。加快推進緊密型“醫共體”建設，打造縣域醫療衛生次中心。

構建更實保障體系。實施更加積極的就業政策，開發公益性崗位2300個以上，新增城鎮就業5000人以上，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。實施全民參保計劃，推行就醫結算一站式服務，擴大異地就醫結算范圍。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，更大力度保障困難群體生活。強化“一老一小”服務保障，新建社區養老服務綜合體和嬰幼兒托育服務中心15個，建成蒲家失能失智老人照護中心。建立健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，建設保障性住房600套。強化退役軍人、農民工、婦女兒童權益保障，支持殘疾人、紅十字、慈善事業發展。

建設更美生態環境。人不負青山，青山定不負人。打好藍天保衛戰，認真落實大氣污染防治30條措施，持續抓好秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放工作，嚴控“時令性”污染。打好碧水保衛戰，深入推進“河湖長制”，加強魏家河、雙龍河重點流域水環境綜合治理，推進場鎮雨污分流管網建設，確保鄉鎮污水處理廠正常運營。打好凈土保衛戰，切實抓好農村面源污染治理，深化“肥藥雙減”行動，強化建設用地、農用地土壤污染防治。抓好中省環保督察反饋問題整改，淘汰關閉渠江鑄管落后產能。堅決落實長江流域“十年禁漁”。全面落實“林長制”，做好松材線蟲病鞏固除治工作，加快推進國家儲備林建設，啟動實施川東平行嶺谷高質量國土綠化試點示范，讓綠色成為最動人的色彩。

（七）奮戰治理增效固底板

平安通川，你我同行。始終堅持總體國家安全觀，加強安全體系建設，樹牢底線思維，筑牢安全底板，全面提高公共安全保障能力。

全心抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”，壓緊壓實“四方責任”^[19]、落細落實“四早”^[20]措施，全面鞏固疫情防控成果。持續強化重點人群、重點場所防控，做好流調溯源、隔離管控、核酸檢測、醫療救治等應急準備，提升應急處置能力。切實加強疫苗接種工作，筑牢群體免疫屏障。大力改善城鄉衛生環境，倡導健康文明生活方式。

全面加強社會治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善網格化管理體系，做好矛盾糾紛、信訪積案化解，持續保持“三降一提升”良好態勢，爭創全國信訪工作示范區。制定房地產企業“一企一策”風險化解方案，確保房地產市場平穩發展。積極開展根治欠薪專項行動。深入推進“八五”普法，不斷提升群眾法治意識。完善社會治安防控體系，持續抓好掃黑除惡、禁毒防艾、反詐反邪等工作，構建更高水平的“平安通川”。

全力抓好安全生產。嚴格落實國務院安全生產“15條措施”，全面開展安全生產大檢查，切實加強道路交通、煤礦、非煤礦山、?；?、建筑工地、城市消防等重點領域執法監管，扎實開展城鎮燃氣安全和小水電排查整治工作，強力打非治違，堅決遏制安全事故發生。建立健全公共安全隱患排查和預防控制體系，提升應急管理和防災減災救災能力，做好森林防滅火、防汛減災等工作，切實保障人民群眾生命財產安全。

三、加強政府自身建設

做好今年的工作，是一場新的大考。實施“三城三地三片區”發展戰略，對政府工作提出了新的更高要求。我們必須堅持黨的全面領導，落實全面從嚴治黨要求，加強政府自身建設，努力建設人民滿意政府。

盡心作為，建設責任政府。堅持把發展作為第一要務，認真貫徹區委各項決策部署，把全部心思用在干事創業上，把全部精力用在辦實事求實效上。積極辦結人大代表建議和政協委員提案，依法全面履行政府職責。大興真抓實干之風，事不避難、一抓到底，用政府的負重擔當換來群眾的歲月靜好。

雄心爭先，建設有為政府。牢固樹立“不進則退、慢進亦退”的發展理念，干就干最好、爭就爭第一、當就當標桿。大力發揚“馬上就辦”和“釘釘子”精神，不負韶華、只爭朝夕，對作出的決策、部署的工作，立說立行、緊盯不放，以高效率贏得高效益，以快節奏換來大發展。

貼心服務，建設為民政府。深入踐行以人民為中心的發展思想，持續推進“我為群眾辦實事”實踐活動，強力整治“群眾最不滿意的10件事”，切實辦好一批民生實事，加快補齊民生短板。持續壓減“三公”經費和一般性支出，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。

戒心守底，建設廉潔政府。嚴格落實中央八項規定精神和省、市、區相關規定要求，認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”。強化審計監督和財政監督，深入推進招投標領域系統治理。突出抓好“四心”^[21]作風問題教育整頓，堅決反對形式主義、官僚主義，持續鞏固風清氣正的政治生態。

各位代表！使命催人奮進，實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全區人民，堅定信心、頑強拼搏、勇毅前行，為大力實施“三城三地三片區”發展戰略、加快建設達州促進共同富裕示范區而不懈奮斗！

名詞解釋

[1]兩項改革：鄉鎮行政區劃調整改革、村級建制調整改革。

[2]“三片兩主一副”：“三片”即都市商貿物流集聚片區、環鳳產城一體發展片區、北部農旅融合發展片區，“兩主”即中心鎮蒲家鎮、碑廟鎮，“一副”即副中心鎮江陵鎮。

[3]“六路四街六片”：“六路”即朝陽東路、通川北路、金龍大道、鳳凰大道、朝陽路、通川路，“四街”即大小北街、荷葉街、翠屏街、珠市街，“六片”即鳳凰頭片區、火車站周邊片區、404片區、老北客站片區、石龍溪片區、野茅溪片區。

[4]“雙減”：減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。

[5]“五項保險”：基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。

[6]“治重化積”：治理重復信訪、化解信訪積案。

[7]“三降一提升”：信訪負面輿情同期下降、信訪積案量下降、群眾到京走訪量下降，群眾滿意度大幅提升。

[8]“三城三地三片區”：“三城”即實力之城、活力之城、魅力之城，“三地”即通達開放前沿地、城郊旅游目的地、幸福宜居首選地，“三片區”即都市商貿物流集聚片區、環鳳產城一體發展片區、北部農旅融合發展片區。

[9]“三縱兩橫兩線”：“三縱”即經開大道、羅蒲大道、魏蒲環線東段，“兩橫”即朱仙大道東延線、魏蒲環線南段，“兩線”即友誼大道、高新大道。

[10]消費提振“六大工程”：消費拓展、場景塑造、品牌提升、供給擴大、消費合作、消費推廣。

[11]現代農業“8 3”產業體系：糧油、水果、蔬菜、花卉、畜禽、水產、中藥材、茶葉8大鄉村特色產業，現代種業、現代農業裝備、現代烘干冷鏈物流3大先導性支撐。

[12]“兩新一重”：新型基礎設施、新型城鎮化，交通、水利等重大工程。

[13]“四個一批”：一批技改提升項目、一批開工建設項目、一批竣工投產項目、一批對接引進項目。

[14]“四上一新”：規模以上的工業、資質以上的建筑業和房地產業、限額以上的批零住餐業、規模以上的服務業，以新產業、新業態、新商業模式為主的新興經濟。

[15]“三大整治”：“蜘蛛網”、室外表箱、店招店牌整治。

[16]“三館一站”：區文化館、區圖書館、紅軍文化陳列館（神劍園），各鎮綜合文化站。

[17]“一環三支五網”：“一環”即全域產城融合環線，“三支”即磐石犀牛山農旅產業組團支線、梓桐紅色旅游組團支線、江陵巴河古碼頭文化組團支線，“五網”即鳳凰山—神劍園片區路網、云門天寨—千口嶺森林公園片區路網、碑廟農耕文化—北山詩歌文化片區路網、金石—雙龍—安云高速互通片區路網、龍灘—檬雙—新村高速互通片區路網。

[18]“五大行動”：廁所革命、生活污水處理、生活垃圾處理、村莊清潔行動、農業面源污染治理。

[19]“四方責任”：屬地、部門、單位、個人責任。

[20]“四早”：早發現、早報告、早隔離、早治療。

[21]“四心”：擔當作為不盡心、爭創一流缺雄心、服務群眾不貼心、遵規守紀缺戒心。