?《達(dá)州市通川區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》已制定完成。根據(jù)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎有關(guān)行政主管部門(mén)以及企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者組織和教育、科研機(jī)構(gòu)、個(gè)人提出意見(jiàn)和建議。本次征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2025年11月15日。
聯(lián)系人：鄭文渠
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附件1達(dá)州市通川區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（征求意見(jiàn)稿）
2《達(dá)州市通川區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》解讀
達(dá)州市通川區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2025年10月15日
達(dá)州市通川區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《四川省質(zhì)量促進(jìn)條例》等法律法規(guī)和政策精神，參照《達(dá)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于通川區(qū)行政區(qū)域內(nèi)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審、監(jiān)督和管理。
第三條 區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)是區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由區(qū)政府批準(zhǔn)發(fā)文并予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，包括組織獎(jiǎng)、個(gè)人獎(jiǎng)。該獎(jiǎng)項(xiàng)主要授予質(zhì)量管理成效顯著，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在全區(qū)處于領(lǐng)先地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)，在全區(qū)具有標(biāo)桿示范作用的組織和個(gè)人。
本辦法所稱組織，是指在通川區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法人、非法人組織及其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)（包括從事產(chǎn)品、工程、服務(wù)供給的各領(lǐng)域組織或基層一線班組等）。
第四條 區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)遵循以下原則：
（一）自愿申報(bào)；
（二）公開(kāi)、公正、科學(xué)評(píng)審；
（三）優(yōu)中擇優(yōu)；
（四）動(dòng)態(tài)管理；
（五）不收取評(píng)審費(fèi)用。
第五條 區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)審1次，每次評(píng)選組織獎(jiǎng)3～5個(gè)，個(gè)人獎(jiǎng)2～3名。
第六條 區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為兩年，獲獎(jiǎng)期滿后可重新申報(bào)評(píng)審，但不得以原獲獎(jiǎng)成果進(jìn)行申報(bào)。
第七條 獲得組織獎(jiǎng)的，以區(qū)政府名義發(fā)文、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)及獎(jiǎng)牌，并給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬(wàn)元；獲得個(gè)人獎(jiǎng)的，以區(qū)政府名義發(fā)文、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1萬(wàn)元。
第八條 區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)食品安全委員會(huì)）辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦）在區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)食品安全委員會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作。其主要職責(zé)如下：
（一）組織制定（修訂）區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審有關(guān)制度；
（二）組織建立區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審組；
（三）組織實(shí)施區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)資格審查、材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，提出區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)建議名單；
（四）調(diào)查區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)；
（五）對(duì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督。
第九條 各有關(guān)區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織和個(gè)人的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作，負(fù)責(zé)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第二章申報(bào)條件
第十條 申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策；
（二）在通川區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立3年以上并正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、法律法規(guī)及有關(guān)政策要求的法人或者其他組織；
（三）質(zhì)量管理制度、模式、方法有所創(chuàng)新，且成熟度高，具有推廣價(jià)值；
（四）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績(jī)，達(dá)到全區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先水平；
（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，無(wú)不良信用記錄；
（六）近3年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，未出現(xiàn)造成惡劣影響的負(fù)面輿情；
（七）近3年內(nèi)無(wú)其他違反法律法規(guī)規(guī)章的行為。
第十一條 申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策；
（二）在通川區(qū)從事質(zhì)量工作3年以上，為通川質(zhì)量事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)；
（三）有較強(qiáng)的質(zhì)量創(chuàng)新意識(shí)，在質(zhì)量管理中形成獨(dú)特的工作方法、經(jīng)驗(yàn)和成果，在提高行業(yè)質(zhì)量水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工藝和技能改進(jìn)等方面作出重要貢獻(xiàn)；
（四）恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，近3年內(nèi)無(wú)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為；
（五）申報(bào)個(gè)人如為組織的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，其所在組織近3年內(nèi)無(wú)質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，且無(wú)重大質(zhì)量投訴。
第十二條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)統(tǒng)一格式的申報(bào)表，按照規(guī)定提供必要的證明材料，對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三章 評(píng)審程序
第十三條 區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦根據(jù)工作需要選擇5名以上（單數(shù)）包括質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、行業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域的專家，組成區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審組（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審組”），開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)審組自動(dòng)解散。
第十四條 評(píng)審組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資料審查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及綜合評(píng)價(jià)；
（二）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十五條 評(píng)審應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：
（一）公布評(píng)審事項(xiàng)。在區(qū)級(jí)主流媒體、網(wǎng)站上公布區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審等相關(guān)事項(xiàng)。
（二）自愿申報(bào)。符合申報(bào)條件的組織、個(gè)人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可以向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)提交申報(bào)材料。
（三）組織推薦。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)核實(shí)是否符合申報(bào)條件，申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)，并形成推薦意見(jiàn)連同申報(bào)材料送區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦。
（四）資格審查。區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦組織資格審查，對(duì)資格審查合格的，送評(píng)審組評(píng)審。
（五）材料評(píng)審。由評(píng)審組組織評(píng)審，提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（答辯）的組織、個(gè)人獎(jiǎng)名單。
（六）入圍名單公示。入圍現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（答辯）的名單，在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后向社會(huì)公示。
（七）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（答辯）。評(píng)審組組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審（答辯）。
（八）綜合評(píng)價(jià)。評(píng)審組形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出獲獎(jiǎng)建議名單。
（九）審議報(bào)批。區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦將獲獎(jiǎng)建議名單提交區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)食品安全委員會(huì)）審議。審議通過(guò)的擬獲獎(jiǎng)建議名單經(jīng)向社會(huì)公示不少于5個(gè)工作日（區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴），由區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦報(bào)區(qū)政府審定后發(fā)文予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 在區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)有效期內(nèi)，獲獎(jiǎng)組織發(fā)生合并、企業(yè)重組或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素重大變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦，由其進(jìn)行重新評(píng)審或者補(bǔ)充審查。
第十七條 獲得區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織、個(gè)人，在其組織和個(gè)人形象宣傳中使用該稱號(hào)的，應(yīng)當(dāng)注明獲獎(jiǎng)時(shí)間，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或者包裝上標(biāo)注區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志或者獲獎(jiǎng)稱號(hào)。
第十八條 申報(bào)人及有關(guān)機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠，對(duì)弄虛作假獲得區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織、個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，10年內(nèi)不予受理其申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)；對(duì)已經(jīng)授獎(jiǎng)的，由區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦報(bào)請(qǐng)區(qū)政府撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，收回榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)牌，追回經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并向社會(huì)公告。
第十九條 區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，獲獎(jiǎng)組織在有效期內(nèi)，若產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平明顯下降，區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦將根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、限期整改等措施。
第二十條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人自獲獎(jiǎng)之日起5年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，導(dǎo)致不良社會(huì)影響的，由區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦提請(qǐng)區(qū)政府撤銷其已獲獎(jiǎng)項(xiàng)，收回榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)牌，向社會(huì)公告。區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦連續(xù)兩屆不受理該組織和個(gè)人再次申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
第二十一條 參加區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審制度，堅(jiān)持實(shí)事求是、公正廉潔原則，保守組織及個(gè)人秘密，不得侵犯合法權(quán)益。對(duì)違反評(píng)審制度或存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，撤銷其參加評(píng)審工作的資格，并由有關(guān)部門(mén)依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十二條 區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審經(jīng)費(fèi)納入區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，在區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金中列支。
第二十三條 本辦法的實(shí)施細(xì)則由區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦另行制定。
第二十四條 本辦法自2025年 月 日起施行，有效期5年。
《達(dá)州市通川區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）》解讀
一、修訂背景
國(guó)家“十四五”規(guī)劃和省委“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略均將質(zhì)量提升作為核心任務(wù)，開(kāi)展政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選是落實(shí)上級(jí)部署的重要抓手。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（國(guó)務(wù)院公報(bào)2023年第5號(hào)），要求“完善多元化、多層級(jí)的質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，健全國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)地方按有關(guān)規(guī)定對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)、成績(jī)顯著的組織和個(gè)人實(shí)施激勵(lì)”。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》（川委發(fā)〔2023〕13號(hào)）、四川省人大常委會(huì)發(fā)布《四川省質(zhì)量促進(jìn)條例》（2021年5月1日起施行），均對(duì)政府質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量激勵(lì)提出明確要求。
通川區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)由區(qū)政府2016年首次設(shè)立，已開(kāi)展2屆，共有4家企業(yè)、4名個(gè)人獲獎(jiǎng)。2025年10月該辦法已失效，有待進(jìn)一步修訂完善，為規(guī)范通川區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審、監(jiān)督和管理工作，參照《四川省天府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法》《達(dá)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法》和市內(nèi)其他縣（區(qū)）做法，結(jié)合通川實(shí)際，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)《通川區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》（通區(qū)府〔2022〕34號(hào)）進(jìn)行修訂，起草了《通川區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
二、主要內(nèi)容
《辦法》包括總則、申報(bào)條件、評(píng)審程序、監(jiān)督管理、附則共計(jì)五章。第一章總則，明確《辦法》制定的依據(jù)、實(shí)施范圍、基本原則、評(píng)選名額、獎(jiǎng)補(bǔ)金額、牽頭職責(zé)。第二章申報(bào)條件，明確組織和個(gè)人的申報(bào)條件、申報(bào)材料。第三章評(píng)審程序，明確評(píng)審組設(shè)立、評(píng)審組職責(zé)、評(píng)審具體流程。第四章監(jiān)督管理，明確舉報(bào)方式、責(zé)任追究。第五章附則，明確資金來(lái)源、實(shí)施時(shí)間及有效期。《辦法》對(duì)四個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行修訂。一是進(jìn)一步明確政府質(zhì)量獎(jiǎng)的制定依據(jù)及相關(guān)政策。二是明確由通川區(qū)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（區(qū)食品安全委員會(huì)）辦公室負(fù)責(zé)組織建立評(píng)審組，實(shí)施區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審與監(jiān)督等事項(xiàng)。三是調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)名額和獎(jiǎng)項(xiàng)，組織獎(jiǎng)由原來(lái)的2～3個(gè)改為3～5個(gè)，原質(zhì)量人才獎(jiǎng)和巴渠工匠獎(jiǎng)合并為個(gè)人獎(jiǎng)，名額2～3人。四是明確經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的主要用途。
